第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范我校差旅费管理，本着“节约、从紧、必需”的原则，根据《河南省省直机关差旅费管理办法》(豫财行〔2016〕109号)、《郑州市财政局<关于印发郑州市市直机关差旅费管理办法>的通知》(郑财行〔2016〕60号)，结合我校实际，修定本办法。

第二条 本办法中差旅费是指我校工作人员到郑州市区（不包括上街区和航空港区，下同）以外的国内地区（不含港澳台地区）开展公务活动所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第三条 学校各部门要严格履行出差审批手续，从严控制出差人数和天数，出差人员必须事前将出差事由、出差地点和出差时间向部门负责人和归口事项的主管校领导汇报，经批准后执行。严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第四条 本办法适用于学校各职能部门、教学单位、群团组织以及学校附属的二级单位的公职人员。

第二章 城市间交通费

第五条 城市间交通费是指出差人员因公到郑州市区以外的地区出差乘坐火车、轮船、飞机、汽车等交通工具所发生的费用。

第六条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐交通工具的等级见下表:

交通 工具 级别	火车（含高铁、动车、全列软席列车）	轮船（不包括旅游船）	飞 机	其他公共交通工具（不包括按公里计价出租车）
正校级及相当职务人员	火车软席（软座、软卧）高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座	二等舱	经济舱(含高端经济舱)	凭据报销
其余人员	火车硬席（硬座、硬卧）高铁/动车二等座、全列 软席列车二等座	三等舱	经济舱(含高端经济舱)	凭据报销

注：正校级相当职务人员是指正校级干部和聘任为正高级职称人员。

校级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐同等级公共交通工具。

第七条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当在乘坐交通工具规定等级内，选乘经济便捷的交通工具。

第八条 工作人员乘坐飞机出行，需按照《郑州市财政局关于印发<郑州市加强公务机票购买管理工作的实施方案>的通知》（郑财购[2015]5号）要求购买政府采购优惠机票。乘坐飞机的民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第九条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。

第三章 住宿费

第十条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十一条 出差住宿费限额标准见附件1，也可到财政部行政政法司网站（xzzf.mof.gov.cn）政策发布栏查询。出差住宿费按出差实际住宿天数计算，实际住宿费超过规定的限额标准部分由个人自理。

第四章 伙食补助费

第十二条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十三条 伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算，省内出差每人每天100元包干使用。省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行（见附件1）。

第十四条出差人员应当自行用餐。凡由接待单位协助安排用餐的，除接待单位按《党政机关国内公务接待管理规定》安排的一次工作餐外，应当向接待单位交纳伙食费。

第五章 公杂费

第十五条 公杂费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费和通讯费用支出。

第十六条 公杂费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用，不再报销与市内交通（含往返驻地到机场、车站的交通费）、通讯相关的费用支出。

第十七条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳市内交通费用。出差人员由学校派车的，公杂费减半发放。

第六章 报销管理

第十八条 城市间交通费按乘坐公共交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

公杂费按规定标准报销。

未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第十九条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供《出差审批表》（见附件2），机票、车票、船票、保险费票据及住宿费发票等凭证。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。确有特殊原因不能刷卡消费的，工作人员需写明情况，经单位主要负责人签字同意后方可报销。伙食补助费、公杂费，原则上转入职工公务卡。

外出考察、调研需提供调研单位确认函或者调研方案。

因工作原因，聘请外单位人员发生的差旅事项，我校只报销相关人员的交通和住宿费用，伙食补助和公杂费不予发放。

第二十条 财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第二十一条 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如住在自己或亲友家里，以及到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员在出差审批表上说明情况并经财务处长批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和公杂费。其它实际发生住宿而无合理原因，无法提供住宿费发票的，一律不得报销差旅费。

出差人员当天往返未住宿的，城市间交通费凭据报销，伙食补助费和公杂费按规定报销。当天往返但公务活动超过半天，或当天公务活动结束后需继续赶赴外地的，可安排午休房，房费在住宿费限额标准一半内凭据报销。

第二十二条 工作人员出差乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的，按本人实际乘坐火车硬座票价的60%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。乘坐全列软席列车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可以乘坐软卧。符合乘坐软卧规定而改乘软座的，按本人乘坐软座票价的40％给予补助。

第七章 特殊情况的差旅费

第二十三条 工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费及公杂费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由单位按规定报销。除有明文规定或经物价部门批复同意的强制性培训项目外，工作人员原则上不参加要求交纳培训费或食宿费用自理的会议和培训。确有必要参加的，需经部门主管校领导批准，凭会议或培训通知、审批文件及有关票据由单位报销，报销限额标准参照《郑州市市直机关培训管理办法》执行，超出限额标准的培训，由校长审批；其中往返会议、培训地点的差旅费按规定报销，会议及培训期间费用在限额标准内凭据报销，单位不再发放公杂费。

第二十四条 经单位领导批准，工作人员脱产参加党校等进修班、业务学习班（不包括学历学位教育），在郑州市区学习的，学习期间学校不发放任何补助费。到郑州市区以外地方学习的，主办单位收取的学费未包含伙食补助费的，学习期间学校按每人每天50元的标准发给伙食补助费，报销本人学习期间学校至学习地往返一次城市间交通费。根据进修班、学习班主办单位实际收费情况在规定等级标准内凭据报销住宿费，不发放公杂补助费。培训班、进修班、业务学习班主办单位收取的学费包括伙食补助费的，个人应如实申报，学校不再发放伙食补助费。

第二十五条 工作人员到郑州市区以外参加市里统一组织的驻村帮扶工作的，由单位负责报销工作人员驻村工作期间往返郑州市区和暂住地城市间交通费及外出考察所发生的差旅费用，并根据工作人员实际驻村天数，按照每人每天发放100元生活补助费和40元交通补助。在疫情地区帮扶工作的，每人每天增加20元防疫费。驻村帮扶期间不报销住宿费。

第二十六条 工作人员被市委组织部或中央有关部（委、局）抽调到外地市或中直机关挂职锻炼、开展专项工作的，凭市委组织部或中央有关部（委、局）公函，按照单位差旅费管理办法报销在途期间城市间交通费。挂职或抽调工作期间需自行安排食宿的，凭挂职或抽调单位财务部门证明，由单位在差旅费开支标准限额内据实报销住宿费，同时按每人每天100元和80元标准发放伙食补助费和公杂费。

工作人员经抽调单位人事部门批准在市内挂职锻炼（含见习、实习）的，挂职锻炼（含见习、实习）期间所发生的差旅、工作等费用由挂职锻炼（含见习、实习）单位负担。援藏、援疆干部的生活待遇按照有关规定执行。

第二十七条 工作人员在郑州市区以外长期开展审计、监督检查、巡视、案件查办、干部考察、活动督导、项目评审及救灾等专项工作的，城市间交通费、住宿费在单位差旅费开支标准限额内据实报销，伙食补助费和公杂费按单位差旅费开支标准执行。伙食补助费、公杂费可以按标准发给个人包干使用，也可由工作组统一掌握使用。

第二十八条 经学校领导批准，教职工带领学生到外地进行教学活动，报销往返交通费及住宿费，其他支出不执行差旅费标准，按学校教学有关规定执行。

第八章 附则

第二十九条 学校选派学生到郑州市区以外参加的各类比赛、演出、交流等活动，城市间交通费据实凭据报销。住宿费按不超过限额标准中其他人员（附件1）的50%凭据报销；伙食补助费和市内交通费每生每天定额包干补助60元。

第三十条工作人员出差路线应走最短路线，绕道、超站车票、站台票、罚款等开支不予报销。

第三十一条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十二条 违反差旅费管理办法，有下列行为之一：（1）未经批准擅自出差的；（2）虚报冒领差旅费的；（3）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；（4）不按规定报销差旅费的；（5）转嫁差旅费的；（6）弄虚作假，虚开发票，冲抵差旅费的；（7）其他违反本办法行为的。一经查出，将追回相关资金，并依照有关规定追究部门和相关人员的责任。

第三十三条 学校各单位应当加强对本部门工作人员出差活动和经费报销的内控管理。相关负责人、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。

第三十四条 学校各单位应当自觉接受审计等部门对差旅活动及相关经费支出的审计监督。主要内容包括：（1）差旅活动是否按规定履行审批手续；（2）差旅费开支范围和标准是否符合规定；（3）差旅费报销是否符合规定；（4）差旅费管理和使用的其他情况。

第三十五条 本办法综合限额标准根据上级有关规定进行动态调整，由财务处负责解释。

第三十六条 本办法自印发之日起执行，原来规定与本规定冲突的，以本规定为准。

附件1、郑州市市直机关工作人员差旅费标准

附件2、差旅、会议、培训审批表

附件1

郑州市市直机关工作人员差旅费标准

单位：元/人·天

序号	地区（城市）		住宿费标准									伙食补助费	公杂费
			部 级	司局级	其他人员	旺季地区	旺季浮动标准
							旺季 期间		旺季上浮价
									部 级	司局级	其他人员
1	北京	全市	1100	650	500							100	80
2	天津	6个中心城区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、蓟县	800	480	380							100	80
		宁河区	600	350	320
3	河北	石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市	800	450	350	张家口市	7-9月、11-3月		1200	675	525	100	80
						秦皇岛市	7-8月		1200	680	500
						承德市	7-9月		1000	580	580
		其他地区	800	450	310
4	山西	太原市、大同市、晋城市	800	480	350							100	80
		临汾市	800	480	330
		阳泉市、长治 市、晋中市	800	480	310
		其他地区	800	400	240
5	内 蒙 古	呼和浩特市	800	460	350							100	80
		其他地区	800	460	320	海拉尔市、满洲里市、阿尔山市	7-9月		1200	690	480
						二连浩特市	7-9月		1000	580	400
						额济纳旗	9-10月		1200	690	480
序号	地区（城市）		住宿费标准									伙食补助费	公杂费
			部 级	司局级	其他人员	旺季地区		旺季浮动标准
								旺季 期间	旺季上浮价
									部 级	司局级	其他人员
6	辽宁	沈阳市	800	480	350							100	80
		其他地区	800	480	330
7	大连	全市	800	490	350	全市		7-9月	960	590	420	100	80
8	吉林	长春市、吉林市、延边州、长白山管理区	800	450	350	吉林市、延边州、长白山管理区		7-9月	960	540	420	100	80
		其他地区	750	400	300
9	黑 龙 江	哈尔滨市	800	450	350	哈尔滨市		7-9月	960	540	420	100	80
		其他地区	750	450	300	牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市		6-8月	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500							100	80
11	江苏	南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市	900	490	380							100	80
		其他地区	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400							100	80
		其他地区	800	490	340
13	宁波	全市	800	450	350							100	80
14	安徽	全省	800	460	350							100	80
15	福建	福州市、泉州市、平潭综合实验区	900	480	380							100	80
		其他地区	900	480	350							100	80
16	厦门	全市	900	500	400							100	80
17	江西	全省	800	470	350							100	80
序号	地区（城市）		住宿费标准									伙食补助费	公杂费
			部 级	司局级	其他人员	旺季地区		旺季浮动标准
								旺季 期间	旺季上浮价
									部 级	司局级	其他
18	山东	济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市	800	480	380	烟台市、威海市、日照市		7-9月	960	570	450	100	80
		其他地区	800	460	360
19	青岛	全市	800	490	380	全市		7-9月	960	590	450	100	80
20	湖北	武汉市	800	480	350							100	80
		其他地区	800	480	320
21	湖南	长沙市	800	450	350							100	80
		其他地区	800	450	330
22	广东	广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市	900	550	450							100	80
		其他地区	850	530	420
23	深圳	全市	900	550	450							100	80
24	广西	南宁市	800	470	350							100	80
		其他地区	800	470	330	桂林市、北海市		1-2月、7-9月	1040	610	430
25	海南	海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区	800	500	350	海口市、文昌市、澄迈县		11-2月	1040	650	450	100	80
						琼海市、万宁市、陵水县、保亭县		11-3月	1040	650	450
		三亚市	1000	600	400	三亚市		10-4月	1200	720	480

序号	地区（城市）		住宿费标准								伙食补助费	公杂费
			部 级	司局级	其他人员	旺季地区	旺季浮动标准
							旺季 期间	旺季上浮价
								部 级	司局级	其他人员
26	重庆	9个中心城区、北部新区	800	480	370						100	80
		其他地区	770	450	300
27	四川	成都市	900	470	370						100	80
		阿坝州、甘孜州	800	430	330
		绵阳市、乐山市、雅安市	800	430	320
		宜宾市	800	430	300
		凉山州	750	430	330
		德阳市、遂宁市、巴中市	750	430	310
		其他地区	750	430	300
28	贵州	贵阳市	800	470	370						100	80
		其他地区	750	450	300
29	云南	昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州	900	480	380						100	80
		其他地区	900	480	330
30	西藏	拉萨市	800	500	350	拉萨市	6－9月	1200	750	530	120	80
		其他地区	500	400	300	其他地区	6－9月	800	500	350
31	陕西	西安市	800	460	350						100	80
		榆林市、延安市	680	350	300
		杨凌区	680	320	260
		咸阳市、宝鸡市	600	320	260
		渭南市、韩城市	600	300	260
		其他地区	600	300	230

序号	地区（城市）		住宿费标准								伙食补助费	公杂费
			部 级	司局级	其他人员	旺季地区	旺季浮动标准
							旺季 期间	旺季上浮价
								部 级	司局级	其他人员
32	甘肃	兰州市	800	470	350						100	80
		其他地区	700	450	310
33	青海	西宁市	800	500	350	西宁市	6－9月	1200	750	530	120	80
		玉树州、果洛州	600	350	300	玉树州	5－9月	900	525	450
		海北州、黄南州	600	350	250	海北州、黄南州	5－9月	900	525	375
		海东市、海南州	600	300	250	海东市、海南州	5－9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5－9月	900	450	300
34	宁夏	银川市	800	470	350						100	80
		其他地区	800	430	330
35	新疆	乌鲁木齐市	800	480	350						120	80
		石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地区	780	480	300
		阿克苏地区	700	450	300
		塔城地区	700	400	300

序号	地区（城市）		住宿费标准								伙食补助费	公杂费
			部 级	司局级	其他人员	旺季地区	旺季浮动标准
							旺季 期间	旺季上浮价
								部 级	司局级	其他人员
36	河南	郑州市辖区（金水区、二七区、中原区、管城区、惠济区、郑东新区、航空港区、高新区、经开区）	900	480	380						100	80
		其他省辖市辖区	800	480	330	洛阳市市辖区	1－4月上旬	1200	720	500
		各县（市）、郑州市上街区	700	400	300